【文/观察者网 王恺雯】美国总统特朗普再次对他国数字监管发起猛烈抨击。
当地时间8月25日晚间，特朗普在自创社交平台“真实社交”（Truth Social）发文，抱怨外国数字相关立法“针对”美国科技企业，“放行”中国企业，并威胁用关税和出口管制报复有关国家。
特朗普没有点名具体国家或地区，但外界普遍认为他的言论是针对欧盟。彭博社等外媒指出，特朗普长期以来一直批评欧盟针对美国科技巨头实施反垄断监管。就在25日早些时候，有媒体曝出美国计划对执行欧盟《数字服务法》的欧洲官员实施制裁。
香港《南华早报》注意到，在特朗普对他国数字监管发出关税威胁之际，要求欧盟对美国启用“贸易大杀器”（trade bazooka）——欧盟反胁迫机制的呼声越来越高。但分析指出，欧盟各国很难就此达成一致。
“美国公司不是受气包”
“作为美国总统，我将挺身对抗那些攻击美国杰出科技公司的国家，”特朗普在25日的帖子中写道，“所谓数字税、数字服务立法、数字市场规则，都是为了损害或歧视美国科技公司而设计的。”
特朗普声称，这些法律法规“对中国最大的科技公司完全放行”，“这种情况必须结束，必须立刻结束。”
展开剩余82%他还警告采取数字税和制定相关法律法规的国家，“除非这些歧视性措施被取消，否则，作为美国总统，我将对这些国家出口到美国的产品加征高额关税，并对受到高度保护的美国技术和芯片实施出口限制。”
“美国和美国科技公司不再是世界的‘提款机’和‘受气包’，请尊重美国和我们卓越的科技公司。否则，就准备好承担后果。”特朗普写道。
特朗普没有指明他抨击的是谁，但近期美国多次就数字监管问题对欧盟表达不满。
当地时间2025年7月27日，苏格兰坦贝利，美国总统特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩举行会晤。东方IC
欧盟2022年以来相继推出《数字市场法》和《数字服务法》，旨在规范数字市场秩序，限制科技巨头的不正当竞争行为。2023年12月，马斯克旗下的社交平台X成为欧盟据《数字服务法》调查的首个超大型平台。
2025年4月，有报道称欧盟指控X平台涉嫌违反《数字服务法》关于打击非法内容与虚假信息的规定，拟对其处以超10亿美元重罚；同月，欧盟监管机构认定苹果和Meta两家美国科技巨头违反欧盟《数字市场法》，对其分别处以巨额罚款。
特朗普对欧盟数字相关立法不满已久，抱怨其损害美国科技公司利益。今年2月，特朗普签署备忘录，警告要对欧盟《数字市场法》和《数字服务法》进行审查，以保护美国公司“免受海外勒索”。
欧盟：不针对任何国家
多名欧盟官员26日驳斥了美方有关指控。
欧盟委员会首席发言人葆拉·皮尼奥指出：“在本土监管符合我们民主价值观的经济活动，是欧盟及其成员国的主权权利。”
“《数字服务法》并不会考虑一家公司的颜色、司法管辖地或所有者，”欧盟委员会科技事务发言人托马斯·雷尼耶表示，“《数字服务法》和《数字市场法》适用于所有在欧盟运营的平台和公司，无论其设立地点。”
欧盟委员会贸易总司总司长萨宾·韦扬德26日在一场会议上表示，欧盟“很清楚历届美国政府对我们监管措施所表达的担忧”。
她指出：“我们一直说得非常明确，我们的监管是非歧视性的，我们会按照民主机构的决定来实施。这不可能成为与其他国家讨价还价或谈判的筹码。这一点不会改变。”
最近一段时间，特朗普政府和欧盟的关系因为关税谈判等问题趋于紧张。欧盟多次强调，《数字市场法》和《数字服务法》因涉及主权决策和立法自主权，并不在贸易谈判议题之列。
美国和欧盟在7月27日宣布达成贸易协议，但协议的具体细节却拖到上周才公布。路透社在此前的报道中指出，延迟的原因是双方对包括数字规则在内的“非关税壁垒”相关措辞存在分歧。英国《金融时报》称，美国希望欧盟《数字服务法》能对美国科技公司“网开一面”，但欧盟却将其视为不可触碰的红线。
不过，根据8月21日美国与欧盟就贸易协议发表的联合声明，双方承诺“解决不合理的数字贸易壁垒”。
值得一提的是，25日早些时候，路透社援引消息称，特朗普政府正考虑对负责执行欧盟《数字服务法》的欧洲官员实施制裁。
当地时间2025年8月18日，美国华盛顿，美国总统特朗普在白宫与到访的欧洲领导人举行多边会晤。东方IC
“这将是史无前例的行动。”路透社评论道。分析指出，尽管贸易伙伴之间经常会抱怨对方国内的“不公平限制”，但因这类限制而制裁政府官员的做法却极为罕见。
知情人士表示，美国官员上周就有关问题举行了内部会议，制裁的形式可能是限制有关人员的签证，但美国国务院尚未最终决定是否推进这一惩罚性措施，也尚不清楚此次行动针对的是哪些欧盟或欧盟成员国官员。
“现在看来，特朗普将继续向欧盟施压，迫使其让步。”《南华早报》评论道。
欧盟酝酿“贸易大杀器”
《南华早报》25日援引维也纳外交学院国际法和欧盟法系主任霍尔格·海斯特梅耶的话说，贸易协议只是新的起点，“特朗普政府为达到其目标而采取的强硬手段仍将继续，包括威胁加征新的关税。如果各国领导人想要维护自身的监管自主权，就必须强硬起来。”
报道称，特朗普对欧盟数字法规的干预，以及威胁加征关税和实施出口管制措施，让欧盟内部要求对华盛顿启用“反胁迫”机制的呼声愈发高涨。
“针对特朗普最近试图干预我们法律的行为，欧洲必须表明，我们已经准备好动用‘大杀器’——反胁迫工具，阻止美国某些商品或服务进入欧盟市场。”欧洲议会中间派党团“复兴欧洲”的爱尔兰籍议员巴里·安德鲁斯26日说。
欧洲议会法国籍议员玛丽·皮埃尔·韦德伦表示，欧盟“再也无法容忍”将关税当做敲诈武器的人，“面对这种威胁，是时候启动反胁迫工具了。”
欧盟《反胁迫工具法案》（ACI）于2023年底生效，允许布鲁塞尔在欧盟或其成员国受到外部力量胁迫时采取官方的经济反制措施。许多人将其视为一种“核选项”，但该措施至今从未启用过。
据报道，包括德国、法国在内的欧洲大国已公开表示支持启动该条款，但这面临漫长的法律程序。一些外交官对其能否获得足够广泛的支持表示怀疑。
一名来自欧盟主要成员国的高级外交官表示：“这本应是简单明了的事，但遗憾的是，即使（欧盟委员会主席）冯德莱恩有勇气提议使用这一工具，我仍看不到成员国达成一致的希望。”
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